Senat RP poparł postulaty Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka

Od kilku lat polskie gminy borykają się z absurdalnymi przepisami prawa, kwalifikującymi je jako płatnika podatku od gminnych nieruchomości. Ministerstwo Finansów, w świetle ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849) stoi na stanowisku, że gminy powinny "same sobie" płacić podatek. W praktyce oznacza to, że mają obowiązek wypełniania i składania deklaracji podatkowej, obliczania podatku, a następnie jego zapłaty od takich nieruchomości jak drogi lokalne, leśne, dojazdowe do pól, a także od wodociągów czy kanalizacji. Takiego obowiązku nie ma w przypadku podatku rolnego, gdyż ustawa o podatku rolnym wyraźnie precyzuje, że nie dotyczy on jednostek samorządowych. Niestety analogicznego zapisu brakuje w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.

Próbując przerwać błędne koło sztucznego zawyżania dochodów gminy, w sierpniu poprzedniego roku Wójt rozpoczął walkę o zmianę absurdalnych uregulowań prawnych. Petycję skierował do wszystkich instytucji ustawodawczych, posłów, senatorów, Prezydenta, a także do Związku Gmin Wiejskich i prasy samorządowej. Argumentując stanowisko Gminy Ostrów Mazowiecka, Wójt Waldemar Brzostek podkreśla, że płacenie podatku od mienia własnego jest niczym nieuzasadnione, ponieważ opodatkowane nieruchomości nie przynoszą żadnych dochodów gminie.

Sprawą zainteresował się Senat, który skierował petycję do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, która przychyliła się do postulatów Wójta i po uzyskaniu między innymi pozytywnej opinii Ministerstwa Finansów rozpoczęła pracę nad projektem zmian w Ustawie.

Prace senackiej komisji zaowocowały nowelizacją ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, która w piątek 12 czerwca została jednogłośnie zaakceptowana przez Senat. Projekt ustawy wprowadza zapis zwalniający z podatku od nieruchomości gminę, na obszarze której położona jest określona komunalna nieruchomość. Pozwoli to na wyeliminowanie paradoksalnych sytuacji, w których gmina występująca jako podmiot prawa publicznego, pobiera podatek "sama od siebie", jako właściciela nieruchomości.

Racjonalizacja regulacji prawa jest niezwykle ważna dla Samorządów, które do tej pory bądź to nie stosowały się do przepisów ustawy, bądź też, na mocy uchwały zwalniały posiadane nieruchomości z podatku. Zniesienie zobowiązania podatkowego Gminy jako płatnika podatku od nieruchomości będzie miało przełożenie nie tylko na przejrzystość stosowania prawa przez jednostki samorządu terytorialnego, ale także na realny stan ich finansów. Przegłosowana przez Senat poprawka trafi teraz do Sejmu, i jeżeli w równie ekspresowym tempie posłowie ją przegłosują, a Prezydent podpisze to jest szansa, że od nowego roku znowelizowana ustawa o podatkach i opłatach lokalnych wejdzie w życie.

źródło zdj. UG Ostrów Maz.