Ponowny przetarg na strategiczny odcinek S61 Suwałki - granica państwa

Nowy wykonawca zaprojektuje i wybuduje 24-kilometrowy odcinek S61 od końca obwodnicy Suwałk do Budziska (granica z Litwą). Wkrótce ponowiony zostanie przetarg na drugi odcinek S61, pomiędzy węzłami Podborze - Śniadowo, na który rozwiązano umowę z wykonawcą.

Dokumentacja przetargowa trafiła dziś do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, co oznacza, że postępowanie zostanie wszczęte w najbliższych dniach. Zadaniem nowego wykonawcy będzie dokończenie projektowania (optymalizacja), a jeśli zajdzie taka konieczność - również zmiana decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID), wybudowanie drogi ekspresowej wraz z całą infrastrukturą, uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oraz oddanie do użytku nowej drogi.

Dlaczego doszło do powtórzenia przetargu?

Inwestycja prowadzona była przez włoską firmę Impresa Pizzarotti w systemie "Projektuj i Buduj" od połowy 2017 r. Dotychczasowy wykonawca opracował dokumenty potrzebne do uzyskania decyzji ZRID i Wojewoda Podlaski taką decyzję wydał 20 maja br.

Jednak mimo upływu czasu, po stronie wykonawcy, nie było właściwej mobilizacji w zakresie przygotowania do prowadzenia robót budowlanych - m.in. nie zostały zgłoszone listy podwykonawców na usługi i roboty. Niedokończone zostały też projekty wykonawcze, a przedłożony projekt czasowej organizacji ruchu, który powinien umożliwić bezpieczne prowadzenie budowy, nie miał wszystkich wymaganych prawem opinii, w tym m.in. Policji. Upływ czasu przewidziany w umowie na realizację całego kontraktu, czyli wykonanie projektu i budowy, sięgał ok. 70%, podczas gdy zaawansowanie finansowe (na koniec maja br.) wynosiło zaledwie 2,42%. W tej sytuacji podjęta została odpowiedzialna i uzasadniona decyzja o odstąpieniu od umowy z winy dotychczasowego Wykonawcy.

Terminy

W nowym przetargu, GDDKiA wymaga, aby prace projektowe i roboty wraz z uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie zostały ukończone w terminie nie dłuższym niż 26 miesięcy od daty zawarcia umowy i nie krótszym niż 24 miesiące od tej daty.

Do czasu objętego projektowaniem wlicza się okresy zimowe (tj. od 1 grudnia do 31 marca), natomiast nie wlicza się ich do etapu robót. Kryterium ceny wynosi 60 proc., kryteria pozacenowe (gwarancja, terminy, kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej itd.) - 40 proc. Zakładamy, że przetarg zostanie rozstrzygnięty do końca bieżącego roku.

Strategiczny odcinek

Realizacja drogi ekspresowej S61 jest inwestycją istotną nie tylko dla sieci dróg w Polsce, ale ma też znaczenie europejskie - łącząc się z drogę ekspresową S8 Wrocław - Warszawa - Białystok, tworzy międzynarodowy korytarz transportowy Via Baltica. Docelowo przejmie on ruch tranzytowy pomiędzy krajami bałtyckimi i Europą Zachodnią. To właśnie odcinek S61 Suwałki - Budzisko bezpośrednio łączy polską siec dróg ekspresowych z siecią dróg państw nadbałtyckich.

Kalendarium

20 kwietnia 2016 r. - ogłoszenie o zamówieniu,
28 lipca 2016 r. - składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
7 listopada 2016 r. - kwalifikacja wykonawców,
30 grudnia 2016 r. - zaproszenie do składania ofert,
24 marca 2017 r. - otwarcie ofert (wpłynęło dziewięć),
13 kwietnia 2017 r. - wybór najkorzystniejszej oferty,
6 czerwca 2017 r. - zawarcie umowy,
20 maja 2019 r. - uzyskanie decyzji ZRID,
14 czerwca 2019 r. - odstąpienie od umowy z dotychczasowym Wykonawcą,
6 sierpnia 2019 r. - wysłanie dokumentacji przetargowej do publikacji w Dz.U. UE.

Podstawowe informacje
Długość odcinka: ok. 24 km,
Parametry techniczne: dwie jezdnie po dwa pasy ruchu (nawierzchnia z betonu cementowego),
Węzły drogowe: Suwałki Północ i Szypliszki,
Obiekty inżynierskie: 33 szt.

Źródło zdj. GDDKiA Białystok