Radni spotkali się na sesji. Co dalej z miejskimi przedszkolami? (wideo)

Co dalej z miejskimi przedszkolami?

W czwartek, 4 czerwca, na hali Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, spotkała się Rada Miasta w Ostrowi Mazowieckiej. Ze względu na pandemię koronawirusa sesja musiała odbyć się zgodnie z reżimem sanitarnym zalecanym przez ministra zdrowia.



Głównym tematem obrad był punkt dotyczący przedstawienia informacji oraz dyskusji o planowanym zmniejszeniu przez burmistrza miasta liczby godzin pracy w oddziałach przedszkolnych wszystkich przedszkoli miejskich od 1 września 2020 r.

Do kwestii odnieśli się zarówno radni, rodzice dzieci w wieku przedszkolnym, którzy przybyli na obrady, a także burmistrz miasta Jerzy Bauer i Dorota Ambroziak, dyrektor Wydziału Oświaty, Kultury i Integracji Społecznej Urzędu Miasta w Ostrowi Mazowieckiej.

Jak czytamy w komunikacie dotyczącym planu oszczędnościowego, zamieszczonym na stronie internetowej ratusza, dużym wyzwaniem dla samorządów jest m.in. oświata. Problemy z finansowaniem edukacji można zaobserwować w całym kraju. Na przyszły rok przedszkolny zgłoszonych zostało 760 dzieci, o 50 więcej niż w obecnym. Planowane jest od września otwarcie 31 oddziałów, z czego 10 ośmiogodzinnych, proporcjonalnie rozłożonych między 3 przedszkola miejskie.

Utrzymanie przedszkoli jest zadaniem własnym miasta. Na realizację tego zadania w 2020 roku otrzymano ok. 700 tys. zł dotacji przedszkolnej (dzieci w wieku 3-5 lat) oraz ok. 1,5 mln zł subwencji (dzieci 6-letnie oraz dzieci objęte kształceniem specjalnym). Daje to łącznie ponad 2 mln złotych. W 2020 r. koszt realizacji wyniósł ponad 7,5 mln złotych. Środki własne miasta, przeznaczone na ten cel, to ok. 5,5 mln zł, co stanowi 71,3% ogółu wydatków.

W punkcie dotyczącym dyskusji nad zmniejszeniem liczby godzin pracy w oddziałach przedszkolnych wszystkich przedszkoli miejskich od 1 września 2020 r. oraz zmian kadrowych w tych przedszkolach jako główny problem, który poruszali rodzice dzieci w wieku przedszkolnym, dotyczył tego, że rodzice pracują przeważnie w systemie 8-godzinnym i nie są w stanie odebrać dziecka z przedszkola po 5 godzinach i zapewnić mu opieki na czas, który sami spędzają w pracy.

Wypowiadający się w sprawie radni twierdzili, że decyzja, o której mowa powyżej, została podjęta bardzo szybko, nie przeprowadzono żadnych konsultacji w tej sprawie, nie rozmawiano z ludźmi, których temat dotyczy, lecz postawiono wszystkich przed faktem dokonanym.

- Spotkania z przedstawicielami, z rodzicami, dałyby panu odpowiedź na to, w jaki inny sposób postąpić, ale takich konsultacji nie ma. Prosimy o konsultacje. Nie można takich rzeczy robić - mówiła radna Jolanta Kwiatkowska.

- W marcu, kiedy przeprowadzaliśmy rekrutację do przedszkoli, byliśmy w zupełnie innej rzeczywistości. W kwietniu był termin składania arkuszy organizacyjnych przez dyrektorów szkół do organu prowadzącego. W maju już trzeba było je zatwierdzać. Okazało się, że są kłopoty finansowe. Jak my możemy planować zadania, na które miasto nie ma pokrycia finansowego? Jak możemy to robić? Nie możemy tego robić i ja wierzę w to, ja wiem, że państwo macie problem. Dyrektorzy teraz pracują cały czas nad tym, żeby wyłaniać z tych grup osoby, które jednak deklarują, że sobie poradzą. Wiem, że są osoby skłonne też nam pomóc. Cały czas wykonywana jest praca, żeby ta sytuacja była jak najłatwiejsza do zniesienia dla dużej grupy osób. Będzie 10 grup ośmiogodzinnych. To dotyczy 250 dzieci - mówiła dyrektor Wydziału Oświaty, Kultury i Integracji Społecznej Urzędu Miasta w Ostrowi Mazowieckiej Dorota Ambroziak. - Burmistrz wczytał się dokładnie w list, który napisali do niego rodzice. W piśmie, które państwo skierowaliście, podaliście państwo dwie propozycje rozwiązania tego problemu. Jedna propozycja jest taka, żeby zwiększyć podatki i opłaty lokalne, druga, żeby zwiększyć kwotę opłaty rodziców za przedszkole (wykraczającą poza te 5 godzin bezpłatnych). Proszę państwa tego niestety nie pozwala zrobić nam prawo. Mówię o tym drugim rozwiązaniu. Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych określa, że wpłata rodzica nie może przekraczać 1 złotego za każdą rozpoczętą godzinę opieki nad dzieckiem poza 5 godzinami, które obowiązuje zapewnić bezpłatnie miasto - dodała.

- Wszystko musi być zorganizowane zgodnie z prawem. Od tego trzeba zacząć. To nie swobodna dyspozycja pani dyrektor, burmistrza, absolutnie nie. Obowiązują nas prawo pracy i "Karta nauczyciela". Grupa, jeśli ustawia się ją na 8-godzinną, z urzędu musi być tam policzony koszt. Te godziny muszą być przydzielone konkretnemu nauczycielowi i musi być zawarta umowa, a różnica 3 godzin, to jest właśnie ta różnica w pieniądzu. Dodatkowo wchodzą w grę jeszcze opiekunowie i inne koszty, szeroko rozumianej obsługi - mówił burmistrz Jerzy Bauer. - Co się stanie, jeśli o te 3 godziny zwiększamy, we wszystkich 31 grupach dajemy 8 godzin. Co to w praktyce oznacza? Jak mamy 3 przedszkola, to mamy tyle powierzchni, ile mamy, jeszcze do tego chcemy, żeby wszyscy byli na godz. 8.00. Nie mieścimy się. Mamy 23 sale gotowe na 8.00, a 31 oddziałów. Tu różnica wynosi 8. O perypetiach ze szkołą już mówiłem, dzisiaj jej nie mamy. Co musimy zrobić? Otóż państwa dzieci, które są w 1, 2, 3 klasie podstawówki, przesunąć na godzinę 13.00 do szkoły, bo dzieci z przedszkola, te 8 grup, musimy dać do szkół, bo gdzie je zmieścimy? - pytał włodarz miasta.

Po burzliwej dyskusji radni przeszli do głosowania w sprawie podjęcia stanowiska. Stanowisko brzmiało:

Radni Rady Miasta w Ostrowi Mazowieckiej stoją na stanowisku, aby od 1 września 2020 roku praca przedszkoli miejskich, w tym liczba godzin pracy w oddziałach przedszkolnych, pozostała na takim samym poziomie jak dotychczas. Oszczędność środków finansowych, które są niezbędne i brakujące do zapewnienia takiej organizacji pracy przedszkoli, należy wygenerować z innych kategorii wydatków.

9 radnych było za przyjęciem tego stanowiska, 11 radnych było przeciw, a 1 radny się wstrzymał.

Burmistrz, podsumowując XVII sesję Rady Miasta Ostrów Mazowiecka, zapewnił, że cały czas trwają prace nad tym, aby jak najwięcej dzieci mogło być w przedszkolach i jak najwięcej dzieci mogło być objętych zajęciami ośmiogodzinnymi.

- Dzisiaj efektem naszej kilkugodzinnej dyskusji jest powrót do sprawy. Moja deklaracja, że wrócimy z administracją do tej kwestii, zrobimy wszystko, aby w stosunku do tego, co jest dzisiaj, a dzisiaj mamy 10 grup ośmiogodzinnych i 760 dzieci przyjętych do przedszkoli, więcej o 50 niż w roku ubiegłym, aby jak najlepiej obsłużyć oczekiwania państwa, jak najlepiej przyjąć dzieci w przedszkolach i żeby ta opieka była dostosowana do państwa potrzeb - mówił burmistrz Jerzy Bauer.

Zwolnienia dla przedsiębiorców?

Podczas sesji radni zajęli się też sprawą uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości grup przedsiębiorców będących podatnikami podatku od nieruchomości na terenie miasta Ostrów Mazowiecka, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19. Po dyskusji radni stwierdzili jednak, że projekt uchwały należy odesłać do komisji.

Przebieg sprawy dotyczącej pożaru i uprzątnięcia pogorzeliska po spaleniu szkoły przy ul. Partyzantów

- Obecnie trwają 2 postępowania w tej sprawie - jedno w prokuraturze, a drugie u ubezpieczyciela. Kiedy tylko postępowania się zakończą, zostanie ogłoszony przetarg w celu wyłonienia wykonawcy, który zajmie się uprzątnięciem pogorzeliska - tłumaczył wiceburmistrz Daniel Choinka.

Dotychczasowe działania dotyczące sprawy związanej z budową stacji paliw przy ul. 3 Maja, naprzeciwko kościoła WNMP w Ostrowi Mazowieckiej

Ze względu na to, że sprawa budzi kontrowersje społeczne, przed wydaniem decyzji, zaplanowano przeprowadzenie rozprawy administracyjnej. Jednak sytuacja związana z pandemią uniemożliwiła przeprowadzenie tej rozprawy. Dopiero, jak warunki pozwolą na to, żeby przeprowadzić rozprawę administracyjną, postępowanie będzie kontynuowane.