RIO pozytywnie oceniło budżet gminy Stary Lubotyń na 2025 rok, wskazując jednocześnie obszary do poprawy

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie wydał opinię dotyczącą projektu uchwały budżetowej na 2025 rok, przedstawionego przez wójta gminy Stary Lubotyń. Dokument obejmuje zarówno opinię o planie budżetu, jak i ocenę możliwości sfinansowania zaplanowanego deficytu. Uchwała RIO zawiera szczegółowe uwagi dotyczące zgodności projektu z obowiązującymi przepisami oraz wskazuje na pewne obszary wymagające korekt.

Główne założenia budżetu

Projekt budżetu zakłada, że w nadchodzącym roku gmina Stary Lubotyń będzie miała dochody wynoszące 33.207.058,58 zł, z czego większość, bo 23.819.962 zł, będą stanowić dochody bieżące, a mniejszość, tj. 9.387.096,58 zł, będą wynosiły dochody majątkowe.

Wydatki ustalono na kwotę 34.665.058,58 zł. Podobnie jak w przypadku dochodów, najwyższą wartość będą miały wydatki bieżące, które wyniosą 19.996.292,71 zł. Wydatki majątkowe z kolei, to kwota 14.668.765,87 zł.

Deficyt budżetowy wyniesie więc 1.458.000 zł, który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z zaciągniętych pożyczek i kredytów w wysokości 2.000.000 zł.

Biorąc pod uwagę powyższe, zachowano wymóg art. 242 ustawy o finansach publicznych, który wymaga, aby planowane wydatki bieżące nie przewyższały dochodów bieżących. Ponadto, poziom zadłużenia gminy na koniec 2025 roku prognozowany jest na 7.958.000 zł, co stanowi 23,96% planowanych dochodów.

Izba oceniła, że planowane zadłużenie oraz poziom jego obsługi są zgodne z wymogami ustawowymi. Wskaźnik zadłużenia wynosi 0,0451, co jest znacznie poniżej maksymalnego dopuszczalnego poziomu 0,2253. Prognozowany poziom zadłużenia potwierdza stabilność finansową gminy.

Ocena Regionalnej Izby Obrachunkowej

Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie oceniła projekt budżetu, podkreślając jego zgodność z obowiązującymi przepisami, takimi jak ustawa o finansach publicznych oraz uchwała rady gminy dotycząca trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Jednocześnie wskazano na kilka aspektów wymagających uwagi.

Stwierdzono niezgodność pomiędzy treścią projektu uchwały a załącznikiem nr 1 do Wieloletniej Prognozy Finansowej w pozycji dotyczącej wydatków majątkowych. Rozbieżność wynosi 175.000 zł i wymaga korekty.

W projekcie uchwały w §11 zapisano: "Ustala się wydatki związane z realizacją zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego", podczas gdy załącznik nr 10 nosi tytuł: "Dochody i wydatki na zadania realizowane na mocy porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego w 2025 r.". Skład Orzekający wskazał na konieczność zapewnienia spójności zapisów.

Wnioski i rekomendacje

Opinia RIO jednoznacznie wskazuje, że projekt budżetu na 2025 rok jest rzetelny i zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Niemniej jednak, gmina musi dokonać korekt, szczególnie w zakresie spójności zapisów w dokumentach budżetowych oraz wyeliminować drobne rozbieżności w przedstawionych kwotach. Uwagi powinny zostać uwzględnione przed uchwaleniem budżetu przez radę gminy.

Dodatkowo, gmina powinna monitorować realizację zaciąganych zobowiązań oraz precyzyjnie planować wydatki majątkowe, aby uniknąć dalszych rozbieżności między WPF a budżetem. Wsparcie RIO w tym zakresie może przyczynić się do dalszej poprawy jakości zarządzania finansami.

Zdjęcie poglądowe. Źródło: UG Stary Lubotyń